Скачать (82.5 Кб)
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Междуреченск»
«Междуреченск» КАР ОВМÖДЧÖМИНСА СÖВЕТ
169260, Республика Коми, Удорский район, пгт. Междуреченск, ул. Интернациональная, д. 5
РЕШЕНИЕ
КЫВКÖРТÖД
« 15 » _февраля_ 2024 г. № 29-1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Совет городского поселения «Междуреченск» решил:
1. Внести в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск» изменения согласно приложению.
2. Главе городского поселения «Междуреченск» - председателю Совета поселения направить решение о внесении изменений в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск» на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством
Глава городского поселения «Междуреченск» -
председатель Совета поселения И.В. Коростелева
Приложение № 1
к решению Совета городского поселения «Междуреченск» от «15 » февраля 2024 г. № 29-1
Изменения в Устав городского поселения «Междуреченск»
1. Пункт 30 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;»;
2. Дополнить Устав статьей 8.2 следующего содержания:
«Статья 8.2 Полномочия органов местного самоуправления городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей.
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления городского поселения в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми.
2. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) Участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Коми.»;
3. В части 10 статьи 11 Устава слова «опубликования (обнародования) заменить на слово «опубликования»;
4. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутатов Совета поселения могут быть: нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, подтвержденные в судебном порядке.
3. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Голосование по отзыву депутата назначается Советом поселения по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей в составе не менее десяти избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
5. Выдвижение инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, регистрация инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, сбор и проверка подписей в поддержку указанной инициативы, проверка правильности оформления подписных листов осуществляются в соответствии с процедурой, предусмотренной Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Коми от 27.09.2010 г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми» и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Коми от 27.09.2010 г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми» для проведения местного референдума», а также:
1) указаны конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Совета поселения, послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;
2) приложена копия вступившего в законную силу судебного решения, подтверждающего принятие (совершение) депутатом Совета поселения противоправного решения или действия (бездействия), являющегося основанием для отзыва, или указана официальная информация о наличии такого судебного решения.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории поселения, документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования по отзыву депутата.
Депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по его отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета поселения, на котором рассматривается вопрос о назначении голосования по его отзыву, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. При принятии решения депутат Совета поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.
7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
5. Часть 8 статьи 20 Устава признать утратившей силу;
6. Часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.»;
7. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 37. Муниципальные правовые акты городского поселения.
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:
1) устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;
3) правовые акты главы городского поселения, администрации городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского поселения;
2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты городского поселения не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Уставом городского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории городского поселения.
4. Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом городского поселения.
Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия нормативного правового акта Советом городского поселения.
6. Правом разработки и внесения на рассмотрение органов местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов обладают глава городского поселения, депутаты Совета городского поселения (далее также - депутат), руководитель администрации городского поселения, инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Удорского района.
Проекты нормативных правовых актов Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе руководителя администрации городского поселения или при наличии его заключения.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского поселения и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.
Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
8. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
9. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
10. Муниципальные правовые акты городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актом Республики Коми.
11. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Уставом городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Официальное обнародование муниципальных правовых актов и соглашений, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется путем их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Совета городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении, - районная газета «Выль туйÖд»
Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания, за исключением Устава городского поселения и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, которые опубликовываются в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ.
14. Наряду с официальным опубликованием, предусмотренным частью 13 настоящей статьи, муниципальный правовой акт, в том числе соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, дополнительно могут быть обнародованы путем вывешивания указанных актов в общедоступных местах не позднее чем через 3 дня со дня их подписания, за исключением Устава городского поселения и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, которые обнародуются в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ.
Места вывешивания муниципальных правовых актов городского поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления:
1) информационный стенд п. Междуреченск, п. Селэгвож;
2) информационный стенд администрации п. Междуреченск.
Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, находятся в вышеуказанных общедоступных местах не менее чем 10 календарных дней со дня их размещения.
15. Устав городского поселения, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений, а также иные муниципальные нормативные правовые акты дополнительно публикуются на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru. Эл. № ФСС77-72471 от 05.03.2018).
16. Соглашения, заключаемые органами местного самоуправления городского поселения, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат регистрации в порядке, определяемом законом Республики Коми.
Прошедшие регистрацию соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 3 дней со дня получения органом местного самоуправления городского поселения подлинника данного соглашения с присвоенным ему регистрационным номером.
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей вступают в силу после их опубликования (обнародования).
17. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет городского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
8) В части 5 статьи 51 Устава слова «опубликованию (обнародованию)» заменить на слово «опубликованию»;
9) Абзац первый части 4 статьи 72 Устава изложить в новой редакции:
«4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу.».
