Скачать (82 Кб)МЕЖДУРЕЧЕНСК» КАР
ОВМÖДЧÖМИНСА
СОВЕТ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
«МЕЖДУРЕЧЕНСК»
П Р О Т О К О Л
СЕРНИ ГИЖОД
публичных слушаний по проекту решения Совета городского поселения «Междуреченск» «О внесении изменений в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск».
24 мая 2019 г. пгт. Междуреченск
Присутствуют:517 чел.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Обсуждение решения Совета городского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск»
1.1 Выступление главы городского поселения»Междуреченск»-председателя Совета поселения И.В. Коростелевой.
1.2. Выступление жителей.
2. Принятие итогового документа.
3. Закрытие слушаний.
1.1.Слушали Коростелеву И.В. - Мы должны избрать председательствующего на слушаниях и секретаря. Какие будут предложения?
Поступило предложение председательствующим избрать Коростелеву И.В., секретарем Сухареву Е.П. Какие еще будут предложения? Предложений нет, ставлю на голосование. Кто за предложенные кандидатуры прошу голосовать.
Голосование : «за» - 15 чел., «против» - нет, «воздержались» - нет.
Председательствующий: Согласно п.1статьи 25 Устава муниципального образования городского поселения «Междуреченск» изменения в Устав вносятся, путем обсуждения этих изменений на публичных слушаниях. С 22 апреля 2019 года по настоящее время от населения городского поселения «Междуреченск» предложений по внесению изменений не поступило. Предлагаю внести в Устав следующие изменения:
1. в части 1 статьи 8 Устава:
1) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;
2) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
3) пункт 20 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
4) пункт 34 считать утратившим силу;
2. статью 8.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
« 11) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2301-1 "О защите прав потребителей".»;
3. часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
« 2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.»;
4. Статью 13. изложить в следующей редакции:
« Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы городского поселения - председателя Совета поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутатов Совета поселения, главы городского поселения – председателя Совета поселения могут быть: нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава поселения, муниципальных нормативных правовых актов. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, главы городского поселения – председателя Совета поселения, подтвержденные в судебном порядке.
3. Отзыв не освобождает депутата, главу городского поселения – председателя Совета поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. Депутат, глава городского поселения – председатель Совета поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Совета поселения, глава городского поселения – председатель Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).
6. Голосование назначается Советом поселения по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей:
- по отзыву депутата - в составе не менее десяти избирателей, зарегистрированных в избирательном округе по которому был избран депутат;
- по отзыву главы муниципального образования - в составе не менее десяти избирателей поселения.
Инициативная группа избирателей обращается в избирательную комиссию поселения с ходатайством о регистрации.
Форма ходатайства о регистрации инициативной группы, его содержание, а также порядок его рассмотрения избирательной комиссией поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.
Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа в соответствии с законодательством.
Условием назначения голосования по отзыву главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с законодательством.
Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию поселения подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Подписи собираются только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, или на территории поселения для проведения голосования об отзыве главы поселения.
Сбор подписей, порядок их представления в избирательную комиссию поселения, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законодательством Республики Коми.
В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в Совет поселения, инициативной группе и депутату, главе поселения, в отношении которого инициируется отзыв.
Совет поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии поселения и не позднее, чем за 55 дней до дня голосования.
Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее, чем через 50 и не позднее, чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее пяти дней со дня принятия.
Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы городского поселения – председателя Совета поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
5. в статье 16 Устава:
1). часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.»;
2) дополнить частью 7.1. в следующей редакции:
«7.1 В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.»;
6. в статье 17 Устава:
1).часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения или руководителя администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения или руководителя администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой поселения.»;
2) в части 4 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить.;
7. статью 24 изложить в следующей редакции:
« Статья 24. Структура Совета поселения
1. Совет поселения возглавляет глава городского поселения - председатель Совета поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе.
2. Глава городского поселения – председатель Совета поселения руководит работой Совета поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета городского поселения, подписывает решения Совета поселения, распоряжения по вопросам организации работы Совета поселения.
3. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий по представлению главы городского поселения – председателя Совета поселения избирается заместитель главы городского поселения – председателя Совета поселения. Решение об избрании заместителя председателя Совета поселения, а также решение об освобождении его от должности принимается открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения.
4. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения.
5. Совет поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселения.»;
8. статью 26 изложить в следующей редакции:
« Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения
Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
9. статью 29 Устава:
1). дополнить частью 9.1. в следующей редакции:
« 9.1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»»;
2). дополнить частью 9.2. в следующей редакции:
«9.2. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются со дня принятия об этом решения Совета поселения (за исключением пункта 9 части 9 настоящей статьи).»;
3). дополнить частью 9.3. в следующей редакции:
«9.3. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
4). дополнить частью 9.4. в следующей редакции:
«9.4. В случае обращения Главы Республики Коми с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет поселения данного заявления.».
1.2.Выступила Пирко Г.Д. - данные изменения обязательно необходимо внести в Устав?
Коростелева И.В.- В закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения, все изменения, согласно законодательства, мы должны отразить в Уставе.
Председательствующий: Кто еще желает выступить?
1.2. выступила Кушнир Л.А. – а почему статью 13 Устава необходимо изложить в новой редакции?
Коростелева И.В. – это более полная редакция данной статьи со всеми изменениями и дополнениями.
Председательствующий: Кто еще желает выступить? Желающих нет. Нам необходимо принять итоговый документ.
РЕШЕНИЕ:
1) проект решения Совета городского поселения «Междуреченск» «О внесении
изменений в Устав муниципального образования городского
поселения «Междуреченск»» одобрить.
2) проект решения Совета городского поселения «Междуреченск» «О внесении изменений в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск»» рассмотреть на сессии Совета городского поселения «Междуреченск».
3) проект решения Совета городского поселения «Междуреченск» «О внесении изменений в Устав муниципального образования городского поселения «Междуреченск»» обнародовать на информационных стендах администрации городского поселения «Междуреченск» 27 мая 2019 г.
Какие еще будут предложения? Других предложений нет. Ставлю на голосование
Голосование : «за»- 15 чел., «против» - нет, «воздержались» - нет. Председательствующий: Решение принято. На этом публичные слушания объявляются закрытыми. Всем спасибо за участие.
Председательствующий И.В. Коростелева
Секретарь Е.П.Сухарева
